随着人们对健康日益重视，电磁辐射问题已经成为社会关注的焦点。由于一些不实或片面的宣传，电磁辐射对人体的影响正在被“妖魔化”。为了让人们消除误解，科学看待电磁辐射，本版特推出电网电磁环保知识专题。

（一）电磁辐射并没有人们想象的那么可怕

电磁辐射不等于电磁污染

　　当前，由于一些媒体片面的报道和一些专家不负责任的言论，导致高压电力设施产生电磁辐射对人体有害的各种谣言四起，电网建设陷入了两难的困境：一方面，社会经济快速发展，亟待加快电网建设，保障电力供应；另一方面，公众对电力设施心存疑虑，担心电磁辐射对人体造成不良影响，阻挠电力设施的建设。

　　电磁辐射并没有人们想象的那么可怕，很多人之所以担心电磁辐射影响健康，是因为混淆了电磁辐射和电磁污染的概念，认为电磁辐射就一定是有害的。

　　电场和磁场的交互变化产生电磁波，能量以电磁波形式发射到空间的现象叫电磁辐射。电磁污染则是电磁辐射超过一定强度（即安全卫生标准限值）后产生负面影响的结果。电磁辐射在适度的范围内对人体是无害甚至是有益的，只有超过一定强度才会对人体产生负面效应，如使人头疼、失眠、记忆衰退等。

我们时刻处在电磁辐射的环境中

事实上，人类一直都生活在电磁辐射环境中。地球本身就是一个大磁场，它表面的热辐射和雷电都可产生电磁辐射，太阳、月亮及其他星球也源源不断地产生电磁辐射。

　　常见的电磁辐射源有两大类： 

　　一是自然界电磁辐射源：来自某些自然现象,如雷电、台风、太阳的黑子活动与黑体放射等。

　　二是人工型电磁辐射源：一般来说，雷达系统、电视和广播发射系统、射频感应及介质加热设备、射频及微波医疗设备、各种电加工设备、通信发射台站、卫星地球通信站、地铁列车及电气火车以及绝大多数家用电器等都可以产生各种形式、不同频率、不同强度的电磁辐射源。 　　

 电磁辐射在一定限度内对生物有益无害

　　当电磁辐射被控制在一定限度内时，它对人体、有机体及其他生物体是有益的，它可以加速生物体的微循环、防止炎症的发生，还可促进植物的生长和发育。例如，太空育种就是利用宇宙射线的辐射改良种子的基因，以增强抗病能力或者提高产量。电磁辐射热疗就是利用电磁能使局部组织升温，提高血液循环，促进新陈代谢而达到治疗的目的。医生还利用辐射器把温度控制在只杀死癌细胞的很窄温度范围内来治疗肿瘤。只有当电磁辐射超过一定限度，才会形成电磁污染。

（二）城市输变电工程建在居民区对我们无害

　　输变电工程工频电磁场场强标准有严格规定

　　国家规定，500千伏超高压送变电工程工频电磁场影响评价按照《500千伏超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）执行，110千伏、220千伏、330千伏送变电工程电磁辐射环境影响的评价也参照该标准执行。

　　关于高压送变电设施的工频电场、磁场强度限值目前尚无国家标准。国家暂以4kV/m（千伏每米）作为居民区工频电场评价标准，推荐应用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mT（毫特斯拉）作为磁感应强度的评价标准。

　　我国输变电线路产生的工频电磁场通常只相当于评价标准的十分之一，不会影响人体健康。室内的电磁场就更低了，只有评价标准的万分之一到千分之四，可以忽略不计。

“高压线路会产生电磁辐射”的说法不准确

　　输电线路、变电站等设施带电量那么大，不少人都质疑：“这些输变电设施会产生电磁辐射吗？”

　　电磁辐射的有无及电磁辐射的强弱，均由电磁波的频率决定，频率越低辐射越弱，频率越高辐射越强。专家们表示，通常所称的“高压线路会产生电磁辐射”本身就是一个不准确的说法。根据国际“电磁兼容”标准，产生“电磁辐射”的频率要在10万赫兹以上，而电力系统的频率仅为50赫兹，基本上没有能力向空间辐射电磁波。因此，世界卫生组织及国际标准在环境领域中，均明确采用更为确切的“电场、磁场和电磁场”术语，而不采用“电磁辐射”这一提法。

　　所以，大家可以放心，输变电设施是不会产生电磁辐射的。它是保证人们正常生活用电的必要设施。

用“电磁感应”表述输变电工程的电磁环境更科学

　　由于输变电工程工频辐射能量非常小，随着电磁辐射研究的发展，为了与高频率的射频电磁辐射区分开来，当前在权威国际导则和相关标准中，多采用“电磁感应”这一更科学的表述，而不再用电磁辐射来表述。

　　电磁感应强调人对电磁的感应，其能量非常小。在电磁学上，将50赫兹的工频辐射称为电磁感应，其辐射性质较弱，对人体不会造成影响。

　　输变电工程也会产生电磁感应现象，人体可以感觉得到，如在天气潮湿的情况下，人体接触到高压架空电线下的未能接地的金属物体时，会产生麻麻的感觉，这就是电磁感应现象，但是其能量非常小，类似冬天脱毛衣时产生的静电效应，不会对人体产生危害。

输变电工程“电磁辐射”比月亮对地面辐射量还小

　　电力系统频率为50 赫兹。输变电设施在周围环境中产生的是一种极低频（工频）电场、磁场，严格意义上是一种电磁感应，无法向外界辐射能量。它与广播、电视等频率为10万赫兹以上的射频电磁辐射有着本质的区别，其特点是随着距离的增大而迅速衰减，影响范围非常小。

　　专家实测后指出，全室内变电站，本身工频电磁场已经非常小，加上周围建筑屏蔽的作用，其辐射可以忽略不计。典型的输电线路辐射能量比晴朗的夜晚由满月送到地球表面的辐射能量还要小2000倍。

　　因此，可以说，输变电工程工频电磁场不会对人体造成伤害，其影响可以忽略不计。

变电站建在居民区能更好地满足人们用电需求

　　为什么输变电工程非要建在居民区，而不是建在偏僻的郊区，这是很多群众关心的问题。

　　专家用了一个比喻，社区的居民多了，公交公司就会在附近设置公交车站，满足居民需要。同样，由于近年来城市用电量持续大幅增加，然而按供电要求，一个大的变电站只能覆盖一平方公里左右。所以随着城市的发展、供电可靠性和电能质量要求的提高，新建的变电站只有进入居民区，才能把电力输送到附近的居民家中，才能满足居民的用电需要。

（三）如何做好输变电工程的环境保护

　　在居民区兴建220千伏及110千伏户内变电站是无害的

　　由于工频电磁场能量极低，而且严格按照环境影响评价设置安全距离，因此，在城市中心区域包括居民密集区建设220千伏及110千伏高压变电站，是国内外普遍采用的建设方式，并且经过长时间的实践验证是合理可行的。我国对城市中心区建设220千伏及110千伏高压变电站有国家和行业的技术标准规定，其中对安全设计要求等技术标准非常严格。 

　　另外，220千伏及110千伏户内变电站对周边的实际影响主要以电磁感应效应为主，而不是电磁辐射。实践证明现场电磁感应数据比国际、国内的相关环保标准值要低很多，完全符合国际国内相关的环保标准。

　　卫生部门以及电力系统均曾对输变电设施操作员、维修工等长期近距离接受输变电工程工频电磁场工作人员进行密切的健康监测，没有发现任何因电磁辐射致病的案例，也说明了输变电工程工频电磁场的安全性。

公司在输变电工程建设中非常重视保护环境

　　电网设施建设项目从立项、可行性研究、初步设计到工程开工建设都经过专家论证和政府的各级审批，其中包括可研阶段的环境影响评估和环境影响的详细描述。严格按照设计与国家的环保要求施工，并且在工程竣工验收阶段邀请环保等有关政府职能部门参加检测，在工程投产前对于敏感地区或公众有异议的地方也可请环保检测中心做必要的环评实测，验证环保措施实施效果。

　　在有条件的地方，采用气体绝缘封闭式组合电器（GIS）设备。由于GIS在高压设备间采用了绝缘介质，同时由于其外部由金属密封，就像给高压设备罩上了一个防护罩，可以有效地控制高压设备产生的电磁场强度。

城市变电站可建为室内式变电站，由于墙壁已经大大屏蔽了电磁场，室内式变电站外的电磁场已经非常小。合理设计线路。采用同塔双回或多回架设技术，有利于减少输电线路对环境的影响。合理布置导线的相序排列和采用紧凑型线路，选用合适相序排列而使其各相产生的电磁场相抵消。此外，采用新型导线降低导线表面电位梯度等措施也可抑制工频电磁场。

　　事实上，一些引起邻近居民争议，认为存在电磁污染的新建变电所和输电线，事后通过权威部门的实地电磁监测，不仅没有发现一例超标的情况，而且测量数据往往远远低于国家推荐的限值标准。 

在输变电工程生产运行中如何开展环境影响评价工作

　　电网建设单位通过委托有评价资质的单位开展环境影响评价工作，环评单位按国务院253号令《建设项目环境保护条例》、国家环保总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》和18号令《电磁辐射环境保护管理办法》，对输变电项目的工频电磁场强进行评价和监测，主要包括变电所和输电线路的工频电场强度和磁场强度。