国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，我国经济社会发展中仍然存在经济增长方式粗放等问题和矛盾。他提出，要大力抓好节能降耗、保护环境。

       温家宝指出，经济增长方式粗放突出表现在能源消耗高、环境污染重。“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。一年来，各地区各部门做了大量工作，取得了积极进展。2006年，单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5%、0.2%，转为下降1.2%；主要污染物排放总量增幅减缓，化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%，减为增长

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